Spaarndamseweg 13

Stand van zaken

26 februari 2025 – Vandaag heeft de Raad van State uitspraak gedaan naar aanleiding van ingediende bezwaarschriften. De Raad van State heeft het besluit van de gemeenteraad van Haarlem tot vaststelling van het bestemmingsplan Spaarndamseweg 13 vernietigd. De inhoud van de uitspraak is terug te vinden https://www.raadvanstate.nl/uitspraken/@148682/202307811-1-r1/#highlight=spaarndamseweg%20haarlem

27 december 2023 – tot 9 januari 2024 mogelijkheid indienen bezwaarschrift bij Raad van State.

Over de nieuwbouwontwikkeling aan de Spaarndamseweg 13 (1828) zijn de afgelopen 3 jaren veel gesprekken gevoerd. Veel bewoners hebben hun zorgen bij de ontwikkelaar en de gemeente voorgelegd. Helaas zonder succes. Sterker nog, het plan werd steeds extremer. Werd in 2018 gesproken over de ontwikkeling van 102 kleine huurappartementen. In 2020 sprak de Startnotitie over ‘100 tot 150 woningen‘ en in het Bestemmingsplan staat nu ‘tot 150 woningen’. De woningverdeling is daarbij ook steeds veranderd. Het concept-bestemmingsplan ging uit van 85% sociale segment en 15% middelhuur segment. Het definitieve bestemmingsplan spreekt nu over ‘minimaal 80% sociaal segment’, ’minimaal 10% middelhuur segment’. Wat de overige 10% is of kan worden, laten ze in het midden.

Geen enkel gesprek, argument of zienswijze heeft de ontwikkelaar of de gemeente ertoe gezet om het plan te laten aanpassen of beter uit te werken. Er rest dus geen andere optie dan de stap richting de Raad van State.

Heeft u de behoefte om de stap naar de Raad van State te zetten, dan kan dat. U heeft hiervoor tot 9 januari 2024 de tijd. Het bezwaarschrift moet dan in hardcopy bij de Raad van State liggen. Dan is het rechtsgeldig en wordt het behandeld.

Als u uw ongenoegen bij de Raad van State kenbaar wilt maken, maar niet weet hoe, neem dan zo snel mogelijk contact op met uw rechtsbijstandverzekering. Als u geen rechtsbijstandverzekering heeft voor dit soort zaken, biedt de bewonerscommissie schrijfhulp. Let wel: als u geen rechtsbijstandverzekering heeft die de zaak in behandeling neemt, kost een beroepschrift indienen bij de Raad van State € 181 aan griffierecht.

29 november 2023 – Rectificatie bestemmingsplan Spaarndamseweg. Per email heeft de gemeente laten weten: “ Door een fout is niet de juiste versie van de toelichting en daarbij behorende bijlagen van het gewijzigde  bestemmingsplan Spaarndamseweg 13 gepubliceerd op http://www.ruimtelijkeplannen.nl. Het bestemmingsplan Spaarndamseweg 13 wordt daarom opnieuw gepubliceerd en ter inzage gelegd.”

Via de volgende link kunt u de stukken vinden zoals deze nu gepubliceerd zijn. https://zoek.officielebekendmakingen.nl/gmb-2023-503390.html?utm_campaign=20231129&utm_source=attenderingsmakelaar&utm_medium=email&utm_term=gemeente_haarlem&utm_content=over_uw_buurt

Wat betekent dit?

De inhoud van het gewijzigde bestemmingsplan kan van invloed zijn op een in te dienen bezwaarschrift. Heeft u al bezwaar aangetekend dan kan dat betekenen dat de inhoud daarvan niet meer klopt met dat wat er nu gepubliceerd is. Met andere woorden, dan moet u een nieuw bezwaar indienen. Heeft u nog geen bezwaar ingediend, let dan goed dat het bezwaar is gebaseerd op de juiste stukken.

Gerekend vanaf publicatiedatum (28 november 2023) heeft u zes weken de tijd om bezwaar aan te tekenen. 

Dat betekent dat u tot uiterlijk 9 januari 2024 hiervoor de tijd heeft.

23 september 2023 – Op 21 september is het bestemmingsplan Spaarndamseweg aan de orde geweest in de commissie ontwikkeling. Ook nu bleek helaas weer dat inhoudelijke argumenten geen enkele rechtstreekse invloed hebben op het politieke debat. Dat bewoners worden opgezadeld met de consequenties van een weinig doordacht en een slecht onderbouwd plan, lijkt van ondergeschikt belang. Op 28 september neemt de gemeenteraad een besluit over het bestemmingsplan.

Hieronder de inspreekbijdrage van een drietal insprekers.

21 september 2023 – Hedenavond vergadert de commissie ontwikkeling van de gemeente Haarlem over het bestemmingplan Spaarndamseweg 13. Wij roepen u op om aanwezig te zijn bij de vergadering of zelf in te spreken. U kunt de vergadering ook digitaal volgen via https://gemeentebestuur-haarlem.notubiz.nl/vergadering/1144728#:~:text=8,Spaarndamseweg%2013%20(FR)

Vooruitlopend hierop hebben ook wij ons verdiept in het bestemmingsplan. Hieronder de eerste bevindingen.

• Het bestemmingsplan dat bij de commissie voorligt rammelt aan alle kanten.
• De parkeerbalans is nog steeds ongeloofwaardig en cijfers worden misleidend gepresenteerd.

De parkeerdrukmeting is daarvan een goed voorbeeld. In de parkeerdrukmeting staat duidelijk dat er op de zaterdag 537 auto’s geteld zijn op 500 parkeerplaatsen. Als iedereen netjes zijn auto in een vak zou zetten, zouden er 37 auto’s fout worden geparkeerd om alles kwijt te kunnen. Er worden echter geen 37 auto’s, maar 128 auto’s foutgeparkeerd, waardoor in sommige straten reguliere parkeerplaatsen leeg blijven. De conclusie van de ontwikkelaar: er zijn zat parkeerplaatsen over !!!

• Bij de behandeling van het betaald parkeren wordt de Indische Buurt aangehaald als wijk met de hoogste parkeerdruk, maar volgens de ontwikkelaar komt de bezetting zelfs niet boven de 85%, oftewel, te laag om betaald parkeren in te voeren.

Helaas houdt het daarmee niet op.

• In de beantwoording van de zienswijzen wordt op veel vragen geen of foutieve informatie gegeven. 
• Het is ook merkwaardig dat het aantal ingediende zienswijzen niet eens wordt genoemd.
• Er zijn door ons signalen ontvangen dat sommige zienswijzen helemaal niet verwerkt of beantwoord zijn.
• In de bouwregels staat dat ontwikkeld moet worden voor de doelgroep; maar de doelgroep wordt nergens in de bouwregels omschreven of vastgelegd.

Uitgaande van dit bestemmingsplan hoeven het dus ook geen jongeren te zijn.

• In de parkeerbalans wordt ervan uitgegaan dat 85% van de huishoudens bestaat uit éénpersoons huishoudens, maar in de bouwregels staat enkel dat één huishouden per woning mag wonen. Hoe groot een huishouden maximaal mag zijn, staat er niet in.
• Over de uitrit op de Spaarndamseweg en drukte tijdens de spits is niets gevonden in het bestemmingsplan.
• Het ontbreekt aan aansluiting bij overige bestaand beleid, jurisprudentie wordt foutief geïnterpreteerd en regionale afspraken met omliggende gemeenten op het gebied van klimaatadaptatie worden geschonden.

Er kan niet anders dan geconcludeerd worden dat hier sprake is van onzorgvuldig broddelwerk.

12 maart 2023 – Inmiddels heeft de bewonerscommissie een zienswijze opgesteld naar aanleiding van het ontwerp bestemmingsplan. De zienswijze en de daarbij behorende bijlage is onderaan deze pagina terug te vinden en te downloaden.

2 februari 2023 – Omwonenden hebben van de gemeente een brief ontvangen waarin wordt gemeld dat het ontwerp bestemmingsplan ter inzage ligt. Het plan is te bekijken op de website van de gemeente https://haarlem.nl/woningbouw-voor-jongeren-aan-spaarndamseweg-13. Tot en met 14 maart kunt u een zienswijze indienen. De bewonerscommissie is bezig een zienswijze op te stellen. Zodra deze gereed is, wordt u hiervan op de hoogte gesteld.

12 januari 2023 – Tijdens de vergadering van de commissie ontwikkeling is er ingesproken over het ter inzage leggen van het ontwerp bestemmingsplan.

12 januari 2023 – Op deze datum vergadert de commissie ontwikkeling over het ter inzage leggen van het ontwerp bestemmingsplan Spaarndamseweg. https://gemeentebestuur.haarlem.nl/Vergaderingen/Commissie-ontwikkeling/2023/12-januari/20:20

5 oktober 2022 – Enige tijd geleden kregen de bewoners van Land in Zicht een anoniem blaadje in de bus met als afzender “info@geen spaarndamseweg.nl”. In dit pamflet werd gesuggereerd dat er sprake was van een bijeenkomst over parkeeroverlast door de 1828-ontwikkeling (de nieuwbouw aan de Spaarndamseweg). De bewonerscommissie Land in Zicht is niet de partij “info@geen spaarndamseweg.nl” en communiceert niet op die manier.

Opgeroepen werd om “van zich te laten horen!”. Het pamflet werkte: een groot aantal bewoners repte zich naar Scouting Kontiki om duidelijk te maken dat er onvrede is over de huidige en toekomstige parkeersituatie in Land in Zicht en om zorgen te uiten over het nieuwe gebouw.

De bijeenkomst waartoe opgeroepen werd, was echter geen algemene informatie-avond, maar een klankbordgroep-vergadering van Wibaut (de projectontwikkelaar) over de 1828-ontwikkeling. Deze klankbordgroep, waarin ook een aantal commissieleden van de bewonerscommissie Land In Zicht zit, bespreekt problemen, zorgen en aandachtspunten die bewoners verwachten met de komst van een zo speciaal gebouw als 1828 in onze wijk. Wibaut informeert de leden over de laatste uitgangspunten voor de bouw, zoals dat er nu 135 woningen komen, de hoogte van het gebouw (25 m!), de nu geplande parkeerruimte, de bedachte toegangswegen, de logistieke voorzieningen, etc. 

Hoofdaandachtspunt op dit moment is echter nog steeds de parkeerproblematiek. 

Wat is de huidige stand van zaken.

Nadat een groot aantal bewoners indertijd middels een zienswijze bezwaar heeft gemaakt bij de Gemeente Haarlem over de mogelijke komst van gebouw 1828, heeft Wibaut de opdracht gekregen in overleg te gaan met de bewoners om de parkeerbalans verder uit te werken. 

Sinds de start van de klankbordgroep (al meer dan een jaar geleden) heeft klankbordgroep niets gehoord. Ze zijn op 12 september 2022 voor het eerst weer aangesproken.

Even wat feiten op een rij. Door veel bewoners is in mei 2021 een zienswijze ingediend. Al een maand later bleek het antwoord van de gemeente niet te kloppen. Pas op 27 januari 2022 heeft overleg met de gemeente plaatsgevonden. Daar kwam naar voren dat de berekeningen van het aantal benodigde parkeerplaatsen onjuist waren. De indieners van de zienswijzen zijn hierover, nadat hierop meerdere keren door ons is aangedrongen, pas op 19 september 2022 middels een brief geïnformeerd. 

Wibaut heeft weer een nieuwe parkeerbalans opgesteld. De vertegenwoordigers van de bewonerscommissie Land In Zicht hebben de voorstellen van Wibaut bekritiseerd. Op dit moment  is de bewonerscommissie hierover nog steeds in gesprek met Wibaut. 

De Gemeente is bij de parkeerproblematiek onzichtbaar, maar achter de schermen wordt druk overlegd om het project koste wat kost door te kunnen zetten. Om die reden heeft de bewonerscommissie bij de gemeente een zogenoemd WOO-verzoek ingediend (WOO = Wet Open Overheid – daarvoor heette het WOB-verzoek). Met dit WOO-verzoek is alle informatie opgevraagd om op die manier meer duidelijkheid te krijgen. Hierop is tot heden nog geen antwoord ontvangen.

Wat speelt er en hoe schat de bewonerscommissie de situatie in.

1. Om het project financieel haalbaar te krijgen/houden is een groot aantal woningen in het gebouw noodzakelijk, maar er is geen ruimte om de benodigde parkeerplaatsen op eigen terrein kwijt te kunnen. Hiervoor zoekt men oplossingen rond het gebouw en in de buurt. Door Wibaut en het ondersteunende consultancy bureau Goudappel Coffeng worden steeds nieuwe redeneringen toegepast, om te komen tot een voor hen passende uitkomst.

De argumenten die hieraan ten grondslag liggen zijn niet duidelijk en niet gebaseerd op feitelijkheden. 

Er is nu al sprake van een groot tekort aan parkeerruimte in de buurt en deze situatie zal verder verslechteren. 

Door de bewonerscommissie worden de aangedragen berekeningen weerlegd. 

Echter, uiteindelijk dient de Gemeente (en de Gemeenteraad) de voorstellen te toetsen en vervolgens te besluiten of ze de toegepaste motivatie voor het berekende aantal parkeerplaatsen accepteren. Tot nu toe lijkt de gemeente deze controlerende taak volledig te negeren. 

2. De gemeente heeft een formeel vastgelegd parkeerbeleid en is gebonden aan wetgeving, waaraan de gemeente zich moet houden. Daarvan afwijken dient zorgvuldig en volgens de juiste procedure plaats te vinden. Wanneer er een besluit genomen wordt dat niet voldoet aan die eisen, kan dit juridisch worden aangevochten bij de Raad van State. Voor deze procedure worden nu al de benodigde schriftelijke stukken uitgezocht. Uiteraard hoopt de bewonerscommissie dat het niet zover hoeft te komen. We zetten ons er voor in om de gemeenteraad te laten inzien wat voor dwaling dit is. 

De bewonerscommissie realiseert zich dat er onder de bewoners van Land in Zicht naast de “parkeerproblematiek” ook nog andere gevoelens en ook vragen leven. Voorbeelden daarvan kunnen zijn: Hoe staat het met de sociale cohesie binnen de wijk; hoe is het toezicht binnen het gebouw 1828 geborgd; wat voor soort daghoreca komt er in het gebouw en wie is de initiatiefnemer van deze horeca; hoe wordt de inrichting van de openbare ruimte met name op het gebied van veiligheid, etc. etc.

Hoe en wanneer alle belanghebbenden betrokken worden bij de volledige planvorming (lees inspraak) is voor ook voor bewonerscommissie nog steeds niet duidelijk.

Schroom vooral niet om het contact met ons te zoeken.

De verslagen van de klankbordgroep kun je vinden op: https://spaarndamseweg13.nl/bijeenkomsten

27 januari 2022 – Online heeft een gesprek plaats gevonden tussen vertegenwoordigers van Wibaut, gemeente Haarlem en leden van de bewonerscommissie. Uit het gesprek is het volgende naar voren gekomen.

Wibaut erkent dat, in tegenstelling tot de gemeentelijke reactie op de zienswijzes, de eerdere berekeningen van het aantal parkeerplaatsen toch onjuist zijn. 

Er is een nieuwe berekening gemaakt, waaruit volgens Wibaut duidelijk wordt, dat het aantal parkeerplaatsen met 12 plaatsen verhoogd moet worden. De bewonerscommissie heeft gevraagd naar de stukken waarop deze nieuwe berekening is gebaseerd, zodat wij deze kunnen controleren. Deze zijn toegezegd.

Op ons verzoek heeft de gemeente toegezegd de indieners van de zienswijzen van deze onjuistheid op de hoogte te stellen. Immers de inhoud van de ingediende zienswijzen is, gezien de reactie van de gemeente op die zienswijzen, terzijde geschoven. Met andere woorden, de bezwaren ten aanzien van het parkeren zijn niet erkend. Terwijl dat feitelijk (zo nu blijkt) wel zo had moeten zijn. 

Wij vinden dat de indieners op de hoogte gesteld moeten worden van de huidige ontwikkelingen, zodat zij èn hierover geïnformeerd zijn èn desgewenst kunnen aanhaken bij de voortzetting van het participatie-traject. Die kans mag hen niet ontnomen worden. 

Wij vinden het al met al een kwalijke ontwikkeling dat pas als gevolg van de kritische houding van een bewoner, nu naar voren komt dat de berekeningen onjuist zijn geweest.

De gemeente moet vertrouwd kunnen worden op haar professionaliteit, deskundigheid en grondigheid. Zij moet naar onze mening kritisch zijn op berekeningen van welke belanghebbende partij dan ook. In ieder geval moet de gemeente de gepresenteerde cijfers toetsen.

13 januari 2022 – Onze inbreng in de commissie ontwikkeling heeft iets bij de gemeente aangewakkerd en dat ervaren we als succesvol. Voor de commissie ontwikkeling van de gemeente stond op 13 januari 2022 het stedenbouwkundig plan Spaarndamseweg geagendeerd. Voor wie de vergadering niet live heeft gevolgd ……. u kunt alsnog terugkijken via https://haarlem.notubiz.nl/vergadering/938829/%2013-01-2022 agendapunt 11.

Hoewel het agendapunt ter kennisneming stond geagendeerd, heeft het onderwerp toch tot discussie en ook merkbare verontwaardiging binnen de commissie geleid. Dit is hoofdzakelijk te danken aan de vele ingediende zienswijzen en de inspraak tijdens de commissievergadering. Met dank aan allen die hieraan hun bijdrage hebben geleverd.

Door de commissie is er kritiek geuit op het ontbreken van een zorgvuldig participatietraject van de zijde van de gemeente. Daarnaast is de onjuiste uitwerking van de parkeereis, het voorkomen van overlast en de verkeersveiligheid door onze inbreng een punt van aandacht geworden.

Er is tijdens de commissievergadering duidelijk naar ons geluisterd. Dat doet ons deugd. 

De wethouder heeft toegezegd dat nu ook het concept bestemmingsplan inclusief het mobiliteitsplan aan de raad en de commissie worden voorgelegd. Uiteraard blijven we als commissie de ontwikkelingen kritisch volgen.

januari 2022 – Op 13 januari 2022 wordt in de commissie ontwikkeling van de gemeente het stedenbouwkundig plan Spaarndamseweg besproken. https://gemeentebestuur.haarlem.nl/Vergaderingen/Commissie-ontwikkeling/2022/13-januari/18:30.

Naast inhoudelijke bezwaren heeft de bewonerscommissie grote problemen met de huidige gang van zaken. De commissie heeft sterk de indruk dat bewoners pas betrokken worden nadat de zaak al beklonken is. Informatie wordt pas gedeeld nadat de gemeente hiertoe gedwongen wordt via een WOB-verzoek. De bewonerscommissie wil een transparantere en constructievere vorm van overleg. Of wil de gemeente pas met haar inwoners praten als zij daartoe door de Raad van State gedwongen wordt? Dat kan toch niet de bedoeling zijn.

oktober 2021 – Na de bijeenkomsten in het voorjaar 2021 en de gesprekken met de specialisten rond de parkeersituatie, is er geen nieuwe informatie over de ontwikkelingen. Wel zien we activiteiten bij het huidige gebouw. Wat dit betekent is de bewonerscommissie niet bekend. Van zowel de gemeente als de ontwikkelaar is er tot heden niets meer gehoord. Met name vanuit de gemeente is het oorverdovend stil. Er is ook nog geen informatie van de gemeente naar aanleiding van de vele ingediende zienswijze.